活动。 就像极道组织的出现，本质是对经济运行过程中纰漏不足的野蛮补充，如果是一个经济运行方方面面都完善正常的社会，极道黑恶势力是不会出现的，如日本战后快速滋生的极道组织，便是因物资短缺、黑市出现，政府调节失灵，大量闲散人员看到了这一纰漏，快速进入填补，通过暴力手段确定了不公正的地下交易规则，解决了东京底层人口的口粮问题，以此形成了战后第一批极道组织。 教堂、宗教也同样是如此的原理。 不过不同于极道组织是对经济运行的补充，宗教则是因政府基层组织的失灵或者缺失，导致其能趁虚而入，以教堂、神职人员取代了本应由政府基层组织提供的管理服务职能。 这如同是战场，一片有战术价值的高地你不占领，敌人自然会占领。 里约热内卢高层的神灵大人物们心软，见不得贫民。 所以便建了道...

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